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林木種苗統計信息存在的問題與優化建議

來源:綠色科技 作者:鄧紅
發布于:2021-03-16 共3404字

  摘要:為了科學謀劃新時代林木種苗信息化工作,推動林木種苗工作再上新臺階,針對林木種苗統計信息化數據量大、復雜、收集難及統計信息指標專業性強等特點,科學分析了當前林木種苗統計信息化現狀及面臨的問題,對林木種苗統計信息化的工作思路進行了探討,以期為云南省林業生產建設有序發展提供參考。

  關鍵詞:林木種苗; 統計; 現狀; 思路探析;

  1 引言

  林木種苗是林業發展最重要的基礎,是造林綠化最關鍵的環節,是提高林業生產的根本所在,做好林木種苗統計信息工作,可為林木種苗發展提供詳實的數據依據,及時發現戰略性和潛在性問題,預判林木種苗發展的各種情況和趨勢,提高決策的科學性、預見性和針對性。

  2 林木種苗統計信息現狀

  林木種苗統計信息作為一項種苗基礎工作,對指導種苗生產和行業管理具有十分重要的作用。

  2.1 種苗機構逐步健全

  林木種苗機構職能隨著政府機構改革,得到快速發展。目前林木種苗管理機構健全,形成自下而上的完整的統計體系。

  2.2 嚴格報表制度

  隨著林木種苗統計信息化工作的開展,健全種苗統計信息工作是種苗發展的趨勢,制定了《云南省林木種苗統計報表制度》[1],嚴格規范了林木種苗統計信息報表的上報格式和標準,明確統計報表的報送時效性和質量,對規范云南省林木種苗統計信息起到了積極作用,為該省林業生產建設的有序發展發揮好信息指導作用。

  2.3 納入目標責任制考核

  將林木種苗統計信息工作納入林木種苗工作目標責任制內,層層簽訂目標責任書,實行目標責任考核機制,使林木種苗統計信息工作落到實處,形成層層抓落實的良好局面,進一步推動該省林木種苗工作向前發展。

  3 林木種苗統計信息存在的問題

  3.1 收集量大,統計范圍廣泛

  云南省是一個高原山區省份,地處青藏高原與長江中下游平原、中南半島過渡的云貴高原。總面積約39萬km2,平均海拔2000m左右,土地高低差參,縱橫起伏,山地、丘陵、平地交錯分布。因此統計工作面臨著復雜的地形、統計范圍廣泛,數據收集量大等問題。

  3.2 收集難,人員隊伍不穩定

  林木種苗統計信息數據量大,分布廣泛和零散,很多數據需要深入到苗圃地、造林地進行實地統計,這就需要大量的統計人員增補進林木種苗統計工作中來,由于種苗統計信息人員工作流動性增大,人員更換頻繁,造成統計員隊伍不穩定,給統計數據收集帶來一定難度。

  3.3 收集數據較復雜,專業性要求高

  林木種苗統計信息的數據收集整理具有獨特性,表與表之間具有較為緊密的聯系。造成林木種苗統計信息收集具一定的復雜性[2],收集的數據量又較大,這就要求從事林木種苗統計信息的專業人員要具有一定的專業知識,需要加強專業知識的學習,信息統計人員還要不斷提升業務能力,以適應統計工作的需要。

  3.4 收集單一,信息網絡不健全

  林木種苗統計工作在信息收集上,存在對互聯網的認識與應用不足的現象,“互聯網+種苗”沒有落實在實際行動上。當前種苗信息網絡應用體系還不夠健全,信息共享、互通有無的功能不完善,種苗生產和經營者獲取信息的渠道不暢,存在跟風和盲目生產現象,導致“苗賤傷農”情況時有發生。

  4 林木種苗統計信息工作思路探析

  種苗是林業發展最重要的基礎,是造林綠化關鍵的環節,是科技興林的最主要根源,是提高林業生產力的根本所在,沒有種苗的現代化,就沒有林業的現代化。而種苗統計信息化就是種苗現代化的具體體現形式。林木種苗統計信息化管理系統,是基于物聯網技術及種苗信息管理平臺,對苗木的生長、銷售實施智能化、精準化管理體系,建立起林木種苗產、供、銷一體化網絡信息平臺。在新時期,確立了“夯基礎、建平臺、重服務、嚴監管”的林木種苗發展新思路,都離不開種苗統計信息化作為保證。應充分利用種苗統計信息技術,加強林木種苗統計信息網絡體系建設,通過“互聯網+”,進一步開發利用信息資源,提升林木種苗統計信息交流和資源共享,推動種苗生產有序增長和種苗行業健康發展。

  4.1 提高對林木種苗統計信息化工作重要性的認識

  林木種苗統計信息化工作在種苗發展中起著重要的基礎作用,是新時期種苗發展的必然要求,要對種苗統計信息化工作給予高度重視,使種苗統計信息化工作落到實處,充分調動統計信息人員的工作積極性,在人員配備和資金投入方面給予保障,形成齊抓共管的良好局面。

  4.2 提高統計數據的質量

  目前林木種苗統計信息化工作的開展,應及時改變信息收集方式與內容單一的現象,統計數據的全面性、真實性主要依托統計數據的質量。在林木種苗統計信息化實施過程中,要充分利用種苗信息網絡平臺,認真細致進行收集、整理和分析各地林木種苗準備情況,確保數據真實性和全面性,切實提高林木種苗統計信息化水平與數據質量。

  4.3 加強林木種苗數據庫的錄入更新

  國家林業局場圃總站投資建設了一個較為先進的林木種苗數據庫,數據庫包含了種苗生產供應、良種基地、采種基地等林木種苗各方面的信息,是全國林木種苗管理工作中核心數據庫[3]。要以大數據等新一代信息技術為支撐,建立一個科學的決策平臺,實現林木種苗各類數據信息實時采集、深度挖掘,做好數據庫錄入更新工作,及時發現戰略性、苗頭性和潛在性問題,預判林木種苗發展的各種情況和趨勢,提高決策的科學性、預見性和針對性,為林木種苗發展的重大決策提供數據依據。

  4.4 強化統計隊伍建設

  林木種苗統計信息化工作專業性強,涉及面廣,這就要求統計人員不但要熟練掌握林業專業知識,還要清楚統計工作的內容,熟悉林木種苗網絡信息環境,較好的掌握信息技術,更好地全面完成工作。具有一支統計業務基礎強、專業技術硬的隊伍十分重要。

  4.5 加強統計知識培訓

  種苗統計信息人員隊伍建設是做好種苗統計信息化工作的基本保證。目前云南省從事種苗統計信息工作的隊伍,人員變動十分頻繁,給統計工作帶來困難。積極開展統計人員培訓、業務咨詢、網絡信息技術交流等活動,同時利用電話、短信、郵箱、QQ、微信等便捷的通訊網絡加強和林木種苗信息人員的溝通,擴大統計人員的知識面,與此同時,統計人員還要自覺提高自身的業務素質,發揮其專業特長,逐步提高林木種苗統計信息員的水平,熟練掌握林木種苗信息系統的應用技術,更好的服務于林業生態建設和產業發展。

  4.6 依托大數據建立種苗供求信息平臺

  林木種苗信息是種苗管理與決策的基礎依據,具有很強的時效性和針對性,及時掌握林木種苗生產供應情況,做好種苗生產供求情況的收集、整理、審核、匯總等工作。當前要依托林業“雙中心”和大數據建設,建立起林業OA辦公專網,搭建林業綜合報表系統,提高種苗信息管理水平。同時利用林木種苗網和手機移動客戶端平臺發布種苗供求和余額調劑信息,為種苗生產單位、種苗使用單位以及廣大林農提供信息服務,進一步改善種苗信息不暢、供求信息不對稱的情況,引導種苗生產有序進行,進一步保障林木種苗產業健康發展。

  4.7 增強防護意識確保信息安全

  當前,圍繞信息獲取、利用和控制的國際競爭日趨激烈,各種預防黑客攻擊和防護數據盜取技術層出不窮[4]。隨著林業信息化程度的提高,信息安全保障的難度也越來越大。一些種苗網站已出現了問題,種苗統計信息人員要保持清醒的頭腦,增強信息安全防護意識和保密意識,時刻緊繃信息安全和保密工作這根弦,高度重視信息安全工作。堅持“誰制作、誰審核、誰發布、誰負責”的原則,種苗統計信息發布的單位和個人應對所發布的信息的真實性、準確性、是否涉密、能否公開等負責,確保信息真實性、準確性、權威性[5]。

  4.8 建立種苗生產供應檔案

  林木種苗檔案的建立與健全,是種苗統計信息化的管理要求,是林木種苗發展的迫切要求,是確保林木種苗健康有序發展的關鍵。對林木種苗統計信息中形成的材料及時歸檔,形成文本、電子版等文件材料,既是一種重要的林業信息資源,也是指導林木種苗工作的重要經驗積累,是開展科學試驗的依據。要充分發揮種苗統計信息檔案的作用,并加以保護利用,并作為轉化信息資源為現實生產力的參考與依據。

  5 結語

  林木種苗統計信息化工作是一項長期的、艱巨的基礎性工作,做好林木種苗統計信息化工作,對加快林木種苗發展起到積極推動作用。

  參考文獻

  [1]張春茹.河北省林業統計現狀與對策探討[J].河北林果研究,2015,30(01):96~98.

  [2]白楊.朝陽地區林業統計現狀與對策初探[J].現代園藝,2018(18):214.

  [3]朱海軍.加強林業統計工作的對策研究[J].中國林業經濟,2007(1):62~64.

  [4]段磊.林業管理信息化應用探討[J].綠色科技,2019(3).

  [5]葉小青,汪政紅,吳浩.大數據統計方法綜述[J].中南民族大學學報(自然科學版),2018(4):151~156.

作者單位:云南省林木種苗工作總站
原文出處:鄧紅.林木種苗統計信息化現狀及思路探析[J].綠色科技,2020(15):131-132.
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