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    由全國人民代表大會環境與資產委員會起草的《長江保護法》正在制定中。重要法律規劃將在今年年底前提交全國人民代表大會常務委員會審議。

    通過推進結構調整、轉型升級、鼓勵技術創新，為長江經濟帶綠色發展提供法律保障。同時，它也會給環保企業帶來很多商機。

    “保護長江涉及到水資源的合理配置、開發利用?！痹谏鷳B環境26日在一個新聞發布會上,生態環境,法規和標準的部門總干事不道介紹,長江保護涉及到水資源的合理配置、開發和利用,等等,從生態環境保護的角度, 南通純水設備重點預防和控制水污染、水質量改進,節約用水,水和水安全預防風險,特別是對飲用水安全、生態環境等提出了相應的規定，向全國人大環子衛反映，許多基本精神得到了貫徹落實純水設備。

“長江需要法律”

    長江橫貫中國大地，被稱為中華民族的母親河。沿江經濟圈包括上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、云南、貴州等11個省市，被稱為長江經濟帶。

    它養育了全國40%的人口，支持了全國40%的經濟總量。它是中國除沿海開放地區外經濟密度最高的經濟區，也是中國經濟的重心和活力所在。

    但與此同時，長江經濟帶也是我國最突出的水環境問題之一。年的監測數據顯示,盡管長江經濟帶的面積只占全國的21%,廢水排放總量占全國的40%以上,化學需氧量的放電強度、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和揮發性有機化合物單位面積是全國平均水平的1.5到2.0倍。

    根據計劃和安排的全國人民代表大會常務委員會(人大),我們需要找到一個正確的位置在立法,“協調土地和空間的規劃和開發、利用資源”,“把長江生態環境的修復壓倒性的地位”,和“建立一個統一、高效、協調、有序的管理系統”。

    2017年9月7日下午，純水設備長江經濟帶飲用水源地環境保護專項執法行動第一支檢查組在湖北省武漢市成立。攝影/張

    王濟南,中國工程院院士和環境規劃研究所所長的生態和環境,對中國商業新聞,“長江需要一個法律,充分反映出當前的生態環境和保護長江的需求,并設置規則長江經濟帶”的綠色發展實驗室純水設備。王金南曾擔任“長江經濟帶生態補償與綠色發展體制改革”專題政策研究項目組中方組長南通純水設備。他分析說，我國涉水的法律很多，如《水法》《水污染防治法》《防洪法》《水土保持法》等，與長江直接相關的有《太湖流域管理條例》《長江河道采砂管理條例》等，“但這兩個條例，一個僅適用于太湖，一個僅針對采砂這一具體問題，不能滿足當前乃至未來長江保護的需要?！?

    王金南認為，長江保護法應具備三個特征：系統綜合性、流域差異性和特殊針對性。長江保護法應是一部綜合法，以水為重點，統籌資源、環境、生態等領域，強調空間管控、保護修復、風險防控等方向，以生態系統整體性作為立法的根本遵循。長江保護法還應以長江流域為保護對象，系統考慮長江流域的自然資源稟賦、經濟社會發展特征及區域差異、生態環境保護的階段性目標設計，立足當前，兼顧長遠，確保法律在相當長的一段時間內的適用性。

    王金南說，長江保護法還應明確法律管控的重點流域，明確在長江流域哪些不能做，哪些不鼓勵做。如空間管控，明確提出三線一單落實、自然岸線保護、河湖生態緩沖帶劃定等要求；純水設備水資源開發與利用，明確提出用水總量控制、生態流量保障、水電開發約束等要求；水環境保護，明確提出不同類型水體和不同種類污染源的保護和治理要求。

    中國法學會環境資源法研究會會長、清華大學雙聘教授呂忠梅也對第一財經記者表示，“長江流域作為巨大系統，利益關系及其復雜，立法不易，立良法更重要！”

    呂忠梅認為，構建長江流域治理體制，也要明確中央與地方的權利邊界，建立“整合式執法”的管理體制，實現多元主體權利（力）互動，創新流域管理機構的職權配置。建立長江流域治理制度要依據需求進行類型化，分類設計相應制度、形成制度體系。此外，還要建立綜合決策機制、南通純水設備執法協調協同機制、公眾參與機制、市場機制、監督機制、責任追究機制和糾紛解決機制，為長江流域治理提供必要保障。

繁忙的長江航運。攝影/章軻

環境保護中的新商機

    長江的保護與修復，僅有一部法律是不夠的。據第一財經記者了解，專家們已建議設立長江生態基金，通過規定投向，解決長江經濟帶污染治理行業融資難題，引導社會資本參與長江經濟帶生態環境保護與治理。在今年6月召開的中國環境與發展國際合作委員會2019年年會上，30多位中外專家就建議設立長江生態基金，采用股權投資方式重點支持以PPP和第三方治理模式實施的長江經濟帶重大生態環境保護項目，參股項目公司。

    專家們建議，盡可能多地撬動社會資本投入?；鹗灼谀繕艘幠?span>3000億元，其中，財政出資25%，采用承諾制，純水設備根據基金運作進展分3年到位。

    其中，財政資金主要來源于現有國家重大水利工程建設基金、中央財政資金、長江經濟帶11省市地方財政資金等。實驗室純水設備為實現長江經濟帶生態環境保護戰略與市場機制的有機統一，主要吸引的社會出資人，包括大型商業銀行、產業投資基金等金融機構；從長江經濟帶生態環境保護直接受益的茅臺、郎酒、瀘州老窖等實力較強的大型企業。

    據第一財經記者了解，中國政府加強長江生態環境保護的舉措也讓中外環境企業看到更多商機。

    蘇伊士新創建有限公司26日宣布，將投資逾20億元人民幣，參與武漢的水環境治理、為江蘇泰興經濟開發區提供工業污水處理服務，同時也為上海浦東和湖南長沙的污泥處理項目提供設備和技術支持。

    “中國對長江經濟帶的生態環境做出了重大承諾以實現高質量發展，這無疑為蘇伊士帶來新的機遇。”蘇伊士亞洲首席執行官郭仕達表示，未來，在循環經濟方面，如水生態系統的修復、污水的處理及回用、固體廢棄物的回收與利用等將有更多的發展機會。濟南水處理設備，濟南去離子水設備。 濟南純水設備，濟南醫用純水設備。